Un informe de Cippec confirm\u00f3 que en dos a\u00f1os de gesti\u00f3n Cambiemos increment\u00f3 la estructura del Estado con m\u00e1s cargos jer\u00e1rquicos, ocupados por personal menos capacitado y nombrado discrecionalmente. Tambi\u00e9n aument\u00f3 el presupuesto de uso discrecional de los ministerios y se crearon nuevas \u201cUnidades de Proyectos Especiales\u201d.<\/p>\n
Mientras el Gobierno refuerza el discurso del ajuste, con los despidos de empleados p\u00fablicos y la reducci\u00f3n de subsidios como punta de lanza, un informe confirm\u00f3 que pese a las cesant\u00edas masivas Cambiemos increment\u00f3 la estructura del Estado con m\u00e1s cargos jer\u00e1rquicos ocupados por personal de menor capacitaci\u00f3n profesional y nombrado discrecionalmente.<\/p>\n
El informe \u201cGPS del Estado\u201d, elaborado por Cippec, revel\u00f3 que a partir del aumento de ministerios dispuesto por el gobierno de Macri aument\u00f3 tambi\u00e9n la estructura en los niveles de Secretar\u00edas y Subsecretar\u00edas que “provocaron un incremento del orden del 25 por ciento en el universo de cargos pol\u00edticos entre 2015 y 2017”.<\/p>\n
La planta de autoridades superiores, es decir los cargos pol\u00edticos, se expandi\u00f3 a contra mano del discurso de recorte del Estado con el que los funcionarios justificaron los despidos masivos de empleados p\u00fablicos. El \u00faltimo caso ocurri\u00f3 en la Agencia T\u00e9lam, donde Hern\u00e1n Lombardi justific\u00f3 las 157 cesant\u00edas \u00a0ampar\u00e1ndose en una supuesta \u201csuperpoblaci\u00f3n\u201d del organismo.<\/p>\n
Seg\u00fan el informe, los ministerios pasaron a ser 21, de los 17 que hab\u00eda en 2015, y los cargos de secretarios crecieron de 69 a 113 durante la gesti\u00f3n de Cambiemos. Los directores nacionales, que en 2015 eran 291, ahora son 313. “Con el gobierno de Cambiemos, el crecimiento de la estructura del sector p\u00fablico a nivel nacional se sostuvo”, reconocieron los analistas Gonzalo Di\u00e9guez y Jos\u00e9 Gasparin, autores del reporte, quienes tambi\u00e9n remarcaron que la Argentina tiene uno de los gabinetes m\u00e1s grandes de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n
\u201cEntre 2015 y 2017, se crearon 1.111 cargos pol\u00edticos y solo 62 fueron en la estructura formal. As\u00ed, se crearon 1.049 cargos extraescalafonarios en toda la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional lo que signific\u00f3 un crecimiento porcentual del 50 por ciento\u201d, indicaron desde Cippec.<\/p>\n
Seg\u00fan CIPPEC, durante estos \u00faltimos dos a\u00f1os, “los avances en la gesti\u00f3n del rendimiento y desarrollo del empleo p\u00fablico han sido pocos”, sobre todo porque hubo \u201cun deterioro\u201d en los cargos directivos. Este deterioro responde a varias razones. Una es que en 2017 s\u00f3lo el 2 por ciento de los cargos fueros designados bajo la modalidad de planta permanente, mientras que en 2015 representaban el 6 por ciento. En segundo lugar, porque disminuy\u00f3 el porcentaje de directivos que cumplen con los requisitos exigidos por la norma para al acceso a cargos jer\u00e1rquicos. Pas\u00f3 del 32 al 18 por ciento entre 2015 y 2017.<\/p>\n
Y en tercer lugar, porque la planta de direcci\u00f3n baj\u00f3 su nivel de formaci\u00f3n. Mientras que en 2015 el 72 por ciento de los cargos eran ocupados por profesionales, en 2017 esa participaci\u00f3n cay\u00f3 al 66 por ciento. “La reducci\u00f3n en el n\u00famero de profesionales en el espacio directivo y el menor cumplimiento de requisitos da cuenta de que se acentuaron los criterios de confianza o gesti\u00f3n por competencias pol\u00edticas”, sostuvo el informe.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el informe revel\u00f3 que hay una “elevada rotaci\u00f3n de los directores” que “obstaculiza la efectividad gubernamental”. “El 25 por ciento de los directivos p\u00fablicos que se encontraban designados en 2016 fueron reemplazados de sus cargos en 2017. M\u00e1s a\u00fan, a fines de 2017 solo el 9 por ciento del total de directivos p\u00fablicos continuaba en su cargo”, se indic\u00f3.<\/p>\n
Un recorte que no fue<\/strong><\/p>\n En marzo pasado, el Gobierno oficializ\u00f3 el decreto 174\/2018 para reducir un 25 por ciento los cargos pol\u00edticos del Estado. Otra vez, la iniciativa estuvo acompa\u00f1ada por el discurso del ajuste y el recorte de las cuentas p\u00fablicas. Desde Cippec, remarcaron que tras este decreto efectivamente hubo una reducci\u00f3n de cargos: bajaron un 20 por ciento las direcciones nacionales y generales y un 75 por ciento si se tienen en cuenta todos los cargos pol\u00edticos.<\/p>\n Sin embargo, esta reducci\u00f3n de cargos fue compensada por el aumento de presupuesto de uso discrecional de los ministerios \u201crecortados\u201d y la creaci\u00f3n de \u201cUnidades de Proyectos Especiales\u201d, entes temporarios para gestionar determinados programas y proyectos, que casualmente fueron ocupadas por personas que sol\u00edan desempe\u00f1ar cargos pol\u00edticos. Desde Cippec consideraron esta proliferaci\u00f3n de las UPE como una manera de \u201ccompensar el recorte\u201d.<\/p>\n \u201cLas Unidades Retributivas funcionaron como mecanismo de compensaci\u00f3n monetaria. \u00c9stas ponen recursos a disposici\u00f3n de los ministros, secretarios y subsecretarios para asignar en forma discrecional al personal del Estado. De este modo, si bien se redujeron los cargos pol\u00edticos, el n\u00famero de UR aument\u00f3 en 977.000 unidades, lo cual signific\u00f3 un crecimiento de 372 millones de pesos anuales entre 2017 y 2018\u201d, explicaron los autores del informe.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Un informe de Cippec confirm\u00f3 que en dos a\u00f1os de gesti\u00f3n Cambiemos increment\u00f3 la estructura del […]<\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":26717,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_seopress_titles_title":"","_seopress_titles_desc":"","_seopress_robots_index":"","_seopress_robots_follow":"","_seopress_robots_imageindex":"","_seopress_robots_snippet":"","_seopress_robots_primary_cat":"","_seopress_robots_breadcrumbs":"","_seopress_robots_freeze_modified_date":"","_seopress_robots_custom_modified_date":"","_seopress_robots_canonical":"","_seopress_social_fb_title":"","_seopress_social_fb_desc":"","_seopress_social_fb_img":"","_seopress_social_fb_img_attachment_id":0,"_seopress_social_fb_img_width":0,"_seopress_social_fb_img_height":0,"_seopress_social_twitter_title":"","_seopress_social_twitter_desc":"","_seopress_social_twitter_img":"","_seopress_social_twitter_img_attachment_id":0,"_seopress_social_twitter_img_width":0,"_seopress_social_twitter_img_height":0,"_seopress_redirections_value":"","_seopress_redirections_enabled":"","_seopress_redirections_enabled_regex":"","_seopress_redirections_logged_status":"","_seopress_redirections_param":"","_seopress_redirections_type":0,"_seopress_analysis_target_kw":"","_themeisle_gutenberg_block_has_review":false,"footnotes":""},"categories":[140],"tags":[],"class_list":["post-26714","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26714","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26714"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26714\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26718,"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26714\/revisions\/26718"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26717"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26714"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26714"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.almargenweb.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26714"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}